Kesepakatan $27 miliar antara TotalEnergies Prancis dan Irak, yang diharapkan Baghdad akan membalikkan keluarnya perusahaan minyak utama dari negara itu, telah terhenti di tengah perselisihan mengenai persyaratan dan risiko dibatalkan oleh pemerintah baru negara itu.
Irak telah berjuang untuk menarik investasi baru yang besar ke dalam industri energinya sejak menandatangani serangkaian kesepakatan pasca-invasi AS lebih dari satu dekade lalu. Pemerintah Irak telah memotong target produksi minyak berulang kali karena perusahaan minyak internasional yang menandatangani kesepakatan awal itu pergi karena pengembalian yang buruk dari perjanjian pembagian pendapatan.
TotalEnergies tahun lalu setuju untuk berinvestasi di empat proyek minyak, gas, dan energi terbarukan di wilayah Basra selatan selama 25 tahun. Kesepakatan itu, yang ditandatangani oleh kementerian perminyakan Irak pada September 2021, mengikuti kunjungan dari Presiden Prancis Emmanuel Macron.
Kementerian, bagaimanapun, tidak memiliki kesepakatan mengenai rincian keuangan kesepakatan dengan semua departemen pemerintah yang perlu menyetujuinya, tiga kementerian perminyakan Irak dan sumber industri yang terlibat atau akrab dengan negosiasi mengatakan kepada Reuters, dan telah terperosok dalam perselisihan sejak itu. .
Setelah pemilihan parlemen, kesepakatan itu sekarang membutuhkan persetujuan dari Kabinet Irak yang baru, termasuk menteri-menteri perminyakan dan keuangan baru, yang tidak akan menjabat sampai setidaknya akhir Maret.
Kementerian perminyakan Irak mengatakan kepada Reuters bahwa mereka mengharapkan kesepakatan TotalEnergies selesai sejak saat itu.
TotalEnergies mengatakan sedang berkembang menuju penutupan kesepakatan tetapi menambahkan, “Perjanjian tetap tunduk pada kondisi yang harus dipenuhi dan dicabut oleh kedua belah pihak.”
Persyaratan, yang belum diumumkan atau dilaporkan sebelumnya, telah menimbulkan kekhawatiran dari para politisi Irak, dan menurut sumber yang dekat dengan kesepakatan itu belum pernah terjadi sebelumnya di Irak.
Sekelompok anggota parlemen Syiah menulis surat kepada kementerian perminyakan pada Januari menuntut rincian kesepakatan dan menanyakan mengapa itu ditandatangani tanpa persaingan dan transparansi, menurut salinan surat yang dilihat oleh Reuters.
Parlemen dapat memaksa kementerian perminyakan untuk meninjau atau membatalkan kesepakatan itu.
Menunggu $ 10 miliar
Di bawah rancangan persyaratan, TotalEnergies mengandalkan investasi awal $10 miliar untuk mendanai proyek yang lebih luas melalui penjualan minyak dari ladang minyak Ratawi, salah satu dari empat proyek dalam perjanjian yang lebih luas, menurut sumber tersebut.
Lapangan Ratawi sudah memompa 85.000 barel minyak per hari (bph) dan daripada TotalEnergies menerima bagiannya, pendapatan masuk ke kas pemerintah.
TotalEnergies akan mendapatkan 40% dari pendapatan dari penjualan minyak Ratawi, sumber minyak Irak yang terlibat dalam negosiasi mengatakan kepada Reuters.
Itu mengerdilkan 10% hingga 15% yang lebih biasa yang akan diterima investor dari proyek-proyek masa lalu melalui kontrak layanan teknis Irak, yang mengganti perusahaan asing untuk biaya modal dan produksi dan membayar biaya remunerasi tetap dalam minyak mentah.
Semakin tinggi proporsi bagi hasil, semakin cepat dan kurang berisiko pengembalian bagi investor.
Pejabat kementerian perminyakan Irak berpendapat negara itu perlu bersaing dengan negara-negara penghasil energi lainnya untuk memikat investor besar seperti TotalEnergies.
“Kami perlu menawarkan lebih banyak insentif,” kata seorang pejabat senior kementerian perminyakan.
TotalEnergies juga memiliki kekhawatiran tentang kesepakatan itu. Perusahaan Prancis telah menolak memiliki Perusahaan Minyak Nasional Irak (INOC) sebagai mitranya dalam proyek tersebut, yang juga menunda penutupan kesepakatan, menurut dua sumber.
INOC adalah perusahaan minyak nasional Irak yang dibentuk kembali, dibuat untuk meniru perusahaan seperti Saudi Aramco yang besar, tetapi status hukumnya belum sepenuhnya disetujui oleh pemerintah dan parlemen baru Irak, yang menimbulkan risiko bagi TotalEnergies.
Kapasitas produksi minyak Irak telah tumbuh dari 3 juta menjadi sekitar 5 juta barel per hari dalam beberapa tahun terakhir, tetapi kepergian perusahaan minyak utama seperti Exxon Mobil dan Shell dari sejumlah proyek karena pengembalian yang buruk berarti pertumbuhan di masa depan tidak pasti.
Perkembangan juga melambat karena meningkatnya fokus investor pada kriteria lingkungan, sosial, dan tata kelola. Irak pada suatu waktu telah menargetkan menjadi saingan produsen global utama Arab Saudi dengan output 12 juta barel per hari atau lebih dari sepersepuluh dari permintaan global.
Selain Ratawi, kesepakatan dengan TotalEnergies terdiri dari pembangkit listrik tenaga surya 1 gigawatt, fasilitas pemrosesan gas 600 juta kaki kubik per hari, dan proyek pasokan air laut senilai $3 miliar yang penting untuk meningkatkan produksi minyak selatan Irak.
Yang terakhir juga terkena penundaan karena kementerian perminyakan Irak memutuskan pada Agustus tahun lalu bahwa mereka ingin konstruktor membayar untuk proyek tersebut, membalikkan keputusan sebelumnya untuk memilih perusahaan yang akan melakukannya dengan menggunakan dana negara. Itu masih mengumpulkan tawaran untuk pembiayaan, kata sumber. – Paypza.com
