WASHINGTON, AS – Amerika Serikat telah memberlakukan beberapa sanksi terhadap Rusia atas invasinya ke Ukraina, antara lain menargetkan bank sentral, pemberi pinjaman utama, dan Presiden Vladimir Putin, sambil mengatakan semua opsi ada di meja untuk tindakan tambahan.
Berikut adalah beberapa cara di mana Amerika Serikat dapat lebih meningkatkan sanksi terhadap Rusia.
Table of Contents
Sanksi yang diperketat terhadap bank, badan usaha milik negara
Amerika Serikat telah menargetkan semua 10 lembaga keuangan terbesar Rusia yang memegang hampir 80% dari total aset sektor perbankan Rusia, seorang pejabat senior pemerintah AS mengatakan pada hari Sabtu, 26 Februari.
Para ahli mengatakan Amerika Serikat dapat memperketat hukuman yang ada pada lembaga-lembaga yang telah ditargetkan dan juga memperluas tindakan hukumannya ke bank-bank Rusia lainnya.
Amerika Serikat mengatakan pekan lalu bahwa bank-bank AS harus memutuskan hubungan perbankan koresponden mereka – yang memungkinkan bank untuk melakukan pembayaran antara satu sama lain dan memindahkan uang ke seluruh dunia – dengan pemberi pinjaman terbesar Rusia, Sberbank, tetapi tidak membekukan asetnya.
Amerika Serikat pekan lalu juga memperluas cakupan pembatasan yang ada pada orang Amerika yang berurusan dengan utang dan ekuitas perusahaan milik negara Rusia. Pembatasan berlaku untuk 13 perusahaan, termasuk Gazprombank, Bank Pertanian Rusia, dan Gazprom.
Jika Amerika Serikat memilih untuk memperketat sanksinya terhadap bank dan perusahaan yang terkena dampak pekan lalu, AS dapat menggunakan alat sanksinya yang paling kuat dan menambahkannya ke daftar Specially Designated Nationals (SDN). Langkah seperti itu akan secara efektif mengeluarkan mereka dari sistem perbankan AS, melarang perdagangan mereka dengan orang Amerika, dan membekukan aset AS mereka.
Amerika Serikat juga dapat menargetkan perusahaan milik negara besar di sektor lain, khususnya di sektor energi seperti raksasa minyak Rosneft atau produsen gas Gazprom, kata Edward Fishman, yang bekerja pada sanksi Rusia di Departemen Luar Negeri selama pemerintahan Presiden Barack Obama.
Badan Usaha Milik Negara di sektor lain seperti pertambangan, logam, mineral, dan perkapalan juga bisa terkena sanksi, kata Fishman.
Energi
Jerman pekan lalu mengatakan menghentikan pipa gas Nord Stream 2 senilai $11 miliar, yang dirancang untuk menggandakan kapasitas aliran gas dari Rusia ke Jerman. Pemerintahan Presiden Joe Biden melobi keras dengan Jerman untuk menghentikannya.
Di luar itu, Amerika Serikat belum mengeluarkan sanksi keras yang menargetkan sektor energi Rusia, meskipun Gedung Putih mengatakan langkah seperti itu tidak mungkin.
Pemerintahan Biden khawatir bahwa sanksinya dapat menaikkan harga gas dan energi yang sudah tinggi dan telah mengambil langkah-langkah untuk menguranginya. Ketika mengeluarkan sanksi yang menargetkan bank-bank besar Rusia pada hari Kamis, 24 Februari, itu mengizinkan transaksi terkait energi untuk dilanjutkan.
“Kami ingin mengambil setiap langkah untuk memaksimalkan dampak konsekuensi pada Presiden Putin sambil meminimalkan dampak pada rakyat Amerika dan komunitas global,” Sekretaris Pers Gedung Putih Jen Psaki mengatakan kepada ABC. Minggu ini tayang pada Minggu, 27 Februari.
Pembatasan SWIFT lebih lanjut
Amerika Serikat dan sekutunya pada hari Sabtu bergerak untuk memblokir akses bank-bank Rusia tertentu ke sistem pembayaran internasional SWIFT.
Meskipun belum jelas bank Rusia mana yang akan diblokir dari jaringan setelah pengumuman tersebut, Amerika Serikat dan mitranya dapat lebih memperketat pembatasan tersebut dan memblokir akses semua bank Rusia ke SWIFT, jaringan pembayaran internasional utama dunia.
“Langkah eskalasi paling alami hanya akan semakin memukul sektor perbankan Rusia,” kata Fishman.
SWIFT adalah sistem pesan aman yang memfasilitasi pembayaran lintas batas yang cepat dan telah menjadi mekanisme utama untuk membiayai perdagangan internasional.
Setiap tahun, triliunan dolar ditransfer menggunakan sistem.
Embargo keuangan, larangan investasi
Langkah lain adalah dengan memberlakukan embargo keuangan total terhadap Rusia, kemungkinan dengan mengeluarkan perintah eksekutif baru yang akan melarang orang Amerika mengekspor atau mengimpor barang, jasa, atau teknologi dari Rusia, kata Brian O’Toole, mantan pejabat Departemen Keuangan AS. sekarang dengan think tank Dewan Atlantik.
“Kemudian Rusia menjadi Iran,” kata O’Toole.
Tanpa embargo keuangan penuh, Amerika Serikat juga dapat mengeluarkan larangan investasi yang mungkin juga berdampak buruk pada ekonomi Rusia, kata O’Toole, menambahkan bahwa itu mungkin sulit untuk diterapkan. Larangan seperti itu akan menghalangi bank dan perusahaan Amerika dan AS untuk berinvestasi di Rusia.
Oligarki
Departemen Keuangan pekan lalu memberlakukan sanksi terhadap apa yang dikatakannya sebagai “elit” Rusia, termasuk beberapa yang memiliki hubungan dengan Sberbank, VTB, Rosneft, dan Layanan Keamanan Federal (FSB).
Pejabat senior administrasi Biden pada hari Sabtu mengatakan Amerika Serikat dan sekutunya juga akan meluncurkan satuan tugas untuk “mengidentifikasi, memburu, dan membekukan aset perusahaan dan oligarki Rusia yang terkena sanksi, kapal pesiar mereka, rumah mewah mereka, dan keuntungan haram apa pun. yang bisa kita temukan dan bekukan.”
O’Toole mengatakan Amerika Serikat masih bisa menjatuhkan sanksi pada oligarki Rusia yang lebih signifikan, menambahkan bahwa mereka yang terdaftar dalam tindakan Kamis bukanlah “taipan besar.”
Sanksi sekunder
Amerika Serikat juga dapat memberlakukan sanksi sekunder terhadap yang ditunjuk sebagai entitas dan individu Rusia, yang akan mengancam siapa pun di dunia yang melakukan transaksi dengan Rusia, kata Fishman.
Fishman mengatakan langkah pertama adalah menambahkan semua bank, perusahaan, dan lembaga pemerintah Rusia ke daftar SDN sebelum “secara agresif” memberlakukan sanksi sekunder pada mereka yang melakukan bisnis dengan entitas yang ditunjuk. – Paypza.com
