Perusahaan AS sekarang harus mendapatkan lisensi untuk menjual komputer, sensor, dan komponen teknologi lainnya ke Rusia, dengan AS diperkirakan akan menolak hampir semua permintaan
Amerika Serikat pada hari Kamis, 24 Februari, membatasi ekspor ke Rusia dari serangkaian luas produk buatan AS serta barang-barang produksi asing yang dibangun dengan teknologi AS, setelah invasi ke Ukraina.
Berikut adalah bagaimana aturan tersebut diperkirakan akan mempengaruhi perusahaan teknologi AS, menurut enam pakar hukum perdagangan AS.
Teknologi apa yang baru saja dilarang untuk diekspor ke Rusia?
Perusahaan AS sekarang harus mendapatkan lisensi untuk menjual komputer, sensor, laser, alat navigasi, dan peralatan telekomunikasi, kedirgantaraan, dan kelautan. Amerika Serikat akan menolak hampir semua permintaan.
“Kami mengharapkan sesuatu yang besar, dan ini pasti menyapu,” kata Ama Adams, mitra di firma hukum Ropes & Gray.
Aturan baru juga memaksa perusahaan yang membuat produk teknologi di luar negeri dengan alat AS untuk mencari lisensi AS sebelum dikirim ke Rusia.
Pembatasan serupa pertama kali diterapkan dalam beberapa tahun terakhir ke perusahaan yang mengirim ke raksasa teknologi China Huawei, dengan efek yang luar biasa.
Perusahaan AS mana yang paling terpengaruh?
Banyak perusahaan mungkin memilih untuk menangguhkan semua penjualan ke Rusia karena kehati-hatian, kata pakar hukum.
Ekspor AS ke Rusia dibatasi sekitar $6,4 miliar tahun lalu, menurut data sensus AS, dengan mesin dan kendaraan di antara kategori besar dalam beberapa tahun terakhir.
Pukulan teknologi paling parah ke Rusia bisa datang dari pembatasan barang asing.
Misalnya, Asosiasi Industri Semikonduktor (SIA), yang mewakili pembuat chip AS, mencatat bahwa “Rusia bukan konsumen semikonduktor langsung yang signifikan” dan bahwa komunikasi dan pengeluaran teknologi Rusia “hanya berjumlah sekitar $25 miliar dari pasar global multi-triliun. ” pada tahun 2019.
Tetapi banyak produk yang dibuat di Asia dan ditujukan untuk Rusia termasuk chip yang dibuat dengan peralatan AS. Lebih dari dua lusin anggota Uni Eropa, serta Inggris, Kanada, Jepang, Australia dan Selandia Baru, memberlakukan pembatasan ekspor serupa untuk membatasi pilihan Rusia.
Bagaimana Rusia akan terpengaruh?
Emily Kilcrease, rekan senior di Center for a New American Security dan mantan wakil asisten Perwakilan Dagang AS, mengatakan pembatasan itu akan membekukan teknologi Rusia seperti sekarang ini.
“Anda tidak akan bisa memasukkan teknologi baru ke negara ini,” katanya.
William Reinsch, pakar perdagangan di Pusat Studi Strategis dan Internasional dan mantan pejabat ekspor Departemen Perdagangan, memperkirakan eskalasi dampak yang lambat.
“Akhirnya mereka akan terluka, tapi mungkin tidak selama berbulan-bulan,” katanya. “Ini bukan pukulan langsung ke tubuh.”
Pembatasan dan sanksi tidak sekomprehensif tindakan perdagangan AS terhadap Iran dan Korea Utara, tetapi mereka dapat memiliki konsekuensi yang lebih besar secara global karena Rusia lebih terkait dengan ekonomi dunia, kata pengacara.
Teknologi apa yang tidak tercakup oleh pembatasan baru?
Langkah-langkah tersebut termasuk pemotongan untuk barang-barang konsumen seperti elektronik rumah tangga, barang-barang kemanusiaan, dan teknologi yang diperlukan untuk keselamatan penerbangan. Ponsel diizinkan selama tidak dikirim ke pegawai pemerintah Rusia atau afiliasi tertentu.
Juga tidak dibatasi adalah teknologi enkripsi konsumen, yang digambarkan seorang pengacara sebagai tanda bahwa Amerika Serikat dan sekutunya tidak ingin mengganggu pengunjuk rasa dan media.
Tidak ada yang menghalangi AS untuk kemudian memperluas sanksi ke lebih banyak item.
Korea Selatan tidak terdaftar di antara negara-negara yang bermitra dalam aturan tersebut, dan bantuannya akan penting untuk memblokir akses Rusia ke chip dari sana, kata Kilcrease.
Seorang pejabat senior pemerintah AS mengatakan Kamis bahwa lebih banyak negara diharapkan untuk bergabung.
Kedutaan Besar Korea Selatan di Washington tidak segera menanggapi permintaan komentar.
Korea Selatan mengatakan pada hari Kamis bahwa pihaknya akan bergabung dalam sanksi ekonomi multilateral yang tidak ditentukan terhadap Rusia sebagai tanggapan atas operasi militernya di Ukraina, tetapi tidak mempertimbangkan untuk mengadopsi tindakan sepihak.
Perusahaan mana yang bisa mendapatkan keuntungan dari aturan baru?
Kilcrease dan pakar hukum berharap bahwa perusahaan teknologi China mungkin ingin mengisi kekosongan yang dibuat oleh pembatasan pada perusahaan teknologi Barat, meskipun Kilcrease mengatakan aturan AS akan mengecilkan hati mereka. Tetapi pejabat senior pemerintah AS mengatakan bahwa China tidak dapat memasok kebutuhan militer penting Rusia, terutama untuk chip paling canggih. – Paypza.com
